La cumbre Trump-Xi termina con estabilidad pero sin avances

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Resumen
La cumbre Trump-Xi en Washington concluyó el viernes con un resultado: la tregua comercial que debía expirar el 10 de noviembre se extiende ahora hasta el 10 de enero de 2027.

Nada sobre Irán, nada sobre Taiwán, nada sobre chips, ninguna nueva garantía de tierras raras.

Xi llegó con tres objetivos. El fin permanente de las ventas de armas estadounidenses a Taiwán, comenzando por el paquete de 14,000 millones de dólares que Trump mantiene como ficha de negociación. Controles de exportación de chips más flexibles. Y el retorno al acuerdo provisional de junio con Irán para que China siga comprando el petróleo de Teherán. No obtuvo ninguno de ellos.

Trump quería que China, que compra aproximadamente el 90 por ciento de las exportaciones de petróleo iraní, utilizara su influencia sobre Irán para reabrir el estrecho de Ormuz. Quería el cumplimiento de las promesas de Busan: la soja va por buen camino, pero los productos agrícolas y los imanes de tierras raras van rezagados, con envíos que cayeron a 512 toneladas en agosto. Quería la liberación de ciudadanos estadounidenses encarcelados y salvaguardas en materia de inteligencia artificial.

Saxo Bank calificó el resultado como "estabilidad, no un avance". Scott Kennedy, del CSIS, interpretó la breve prórroga como una señal de que Washington no está satisfecho y quiere mantener la presión.

La estabilidad es mejor que la escalada, y vale la pena decirlo con claridad.

En un panel de Voz News en español, Orlando Avendaño describió a China como el compañero de cuarto junto al que uno duerme con un ojo abierto.

Esa es la política exterior correcta: seguir comerciando, firmar los acuerdos, verificar cada entrega y mantener el próximo plazo a sesenta días de distancia.

El compañero de cuarto necesita la casa más de lo que la casa lo necesita a él.
Ilustración generada por IA de las dos parejas presidenciales de pie una al lado de la otra en el Balcón Truman de la Casa Blanca, Peng Liyuan y Xi Jinping a la izquierda, Donald y Melania Trump a la derecha, con las banderas estadounidense y china detrás de ellos y el sello presidencial en la barandilla.
Xi Jinping, Peng Liyuan, Donald Trump y Melania Trump en el Balcón Truman durante la visita de Estado. Ilustración generada por inteligencia artificial.

En un panel de Voz News en español esta semana, la presentadora Karina Yapor preguntó, entre otras cosas, si China es ese socio incómodo al que no debes darle la espalda.

Su invitado Orlando Avendaño respondió con una imagen: China es el compañero de cuarto con quien se puede compartir una casa, “pero cuando vas a dormir, tienes que dormir con un ojo abierto”.

Se pueden firmar acuerdos comerciales, dijo, se puede entender la dinámica, “pero no puedes dejar de desconfiar”, porque, en sus palabras, China pretende aventajar a Estados Unidos y convertirse en la potencia predominante.

Esa es la mejor descripción breve de la cumbre Trump-Xi que terminó en Washington el viernes. El compañero de cuarto vino a cenar. Nadie le entregó las llaves.

La primera visita de Xi a Washington en más de una década

Xi Jinping aterrizó en la Base Conjunta Andrews el miércoles por la noche, y el presidente Trump lo recibió en la pista, la primera vez desde 1962, dejando de lado las visitas papales, que un presidente recibía a un líder extranjero allí.

El jueves hubo una ceremonia oficial de bienvenida, cerca de tres horas de conversaciones y una cena de Estado. El viernes fue té en la Sala Roja, una visita a los Archivos Nacionales, donde Xi señaló la Constitución de Estados Unidos en la rotonda, y la despedida.

A primera hora de la tarde ya estaba en su avión de regreso a Pekín, sin ningún acuerdo firmado en su equipaje y sin ninguna nueva promesa de Washington sobre Taiwán o los chips.

Fue el tercer encuentro entre los dos hombres en poco menos de un año: Busan, Corea del Sur, en octubre de 2025, donde nació la tregua comercial; Pekín en mayo; y ahora Washington.

Podrían celebrarse dos más, en la reunión de la APEC en Shenzhen en noviembre y en el G20 en Miami en diciembre.

Trump lo calificó de “una gran reunión” y dijo que los dos países “han dado pasos enormes”.

El viernes por la mañana añadió en Truth Social que había sido “muy productiva” para ambos países y que “van a ocurrir cosas tremendas”.

Xi recurrió a un antiguo historiador griego. Tucídides escribió que el ascenso de Atenas, y el temor que provocó en Esparta, hizo inevitable la guerra. Graham Allison, de Harvard, convirtió eso en la “Trampa de Tucídides”: cuando una potencia en ascenso desafía a la dominante, la guerra suele seguir.

Xi nombró la trampa en la Casa Blanca y luego la transformó en algo más suave, una competencia en lugar de una guerra.

“Debería ser una carrera en la que cada uno trate de alcanzar al otro, no una lucha en la que uno gana o pierde”, dijo.

El contexto: un mal año para China en el exterior

The Hill publicó un artículo de opinión en febrero con el titular “El peor año de China en América Latina apenas está comenzando”.

La lista ya era larga: Panamá fuera de la Franja y la Ruta, la Corte Suprema panameña anulando las concesiones portuarias de una empresa de Hong Kong, la CIA de regreso en Venezuela y la dictadura cubana comenzando a desmoronarse.

Las alianzas de Pekín en la región están construidas sobre el dinero, no sobre convicciones compartidas, y se sostienen solo hasta que son puestas a prueba.

Luego está Irán. La guerra va por su séptimo mes. Un bloqueo naval estadounidense se cierne sobre los puertos iraníes, y el estrecho de Ormuz, por el que llega la mayor parte del crudo del Golfo a China, es una zona de guerra. Pekín necesita ese estrecho abierto más que Washington.

Luego están las tierras raras, la única arma real del compañero de cuarto. China refina aproximadamente el 85 por ciento del suministro mundial y fabrica más del 90 por ciento de los imanes.

La administración Trump ha respondido con minas, plantas y cheques: más de 7,000 millones de dólares comprometidos desde abril de 2025, una participación del Pentágono en MP Materials, subvenciones y préstamos para USA Rare Earth en Texas y Oklahoma, y un acuerdo de minerales de 8,500 millones de dólares con Australia.

Gracelin Baskaran, del CSIS, quien dirige su programa de minerales críticos, dijo que Washington ha “desplegado todo el arsenal de política industrial”, y añadió: “Eso es exactamente lo que hizo China.”

Cinco semanas después de la cumbre de Pekín, China puso en lista negra a ambas empresas estadounidenses. Ese es el historial de cumplimiento del compañero de cuarto resumido en una sola frase.

Y la inteligencia artificial. El primer diálogo entre Estados Unidos y China sobre inteligencia artificial tuvo lugar el 20 de septiembre en Nueva York, y el secretario del Tesoro Scott Bessent propuso un sistema de alertas para incidentes de inteligencia artificial.

En la mesa de la cena estaban Elon Musk, Jeff Bezos, Sam Altman, Sundar Pichai, Jensen Huang y Tim Cook. Cada uno de ellos tiene un problema con China: chips, iPhones, cadenas de suministro, acceso al mercado. Ningún director ejecutivo chino asistió.

Trump dijo ante la ONU esta semana que “quien gane la superinteligencia gana”, y que Estados Unidos está “muy por delante de China ahora”.

Lo que quería Xi

Taiwán, primero. La agencia Xinhua informó que Xi instó a Trump a “oponerse” a la independencia taiwanesa, y Pekín quiere que el paquete de armamento de 14,000 millones de dólares que Trump retiene como “una ficha de negociación muy buena” desaparezca definitivamente.

Eso no va a ocurrir. La ley estadounidense exige el suministro de armas para la defensa de Taiwán, y el Congreso se rebelaría.

Xi también quería controles de exportación de chips más flexibles. Nada cambió.

Sobre Irán, quería lo contrario de lo que quiere Trump: un regreso al acuerdo provisional de junio y ninguna interrupción de las compras chinas de petróleo iraní.

Lo que trajo fue simbólico: dos pandas para el Zoo de Atlanta, una invitación para que 100,000 jóvenes estadounidenses visiten China, y el eslogan “estabilidad estratégica constructiva”.

Captura de pantalla de un panel televisivo de Voz News que analiza la reunión entre Donald Trump y Xi Jinping, con la presentadora Karina Yapor y los analistas Alfonso Aguilar, Vanessa Vallejo y Orlando Avendaño, el panelista que comparó a China con un compañero de cuarto en quien no se puede confiar.
Panel de Voz News en español sobre la reunión Trump-Xi. Orlando Avendaño (derecha) calificó a China como el compañero de cuarto junto al que uno duerme con un ojo abierto.

Lo que quería Trump

Irán, por encima de todo. China compra aproximadamente el 90 por ciento de las exportaciones de petróleo de Irán. Eso es poder de presión, y Washington quiere que se utilice para empujar a Teherán a aceptar las condiciones estadounidenses y reabrir el estrecho de Ormuz.

En abril, Pete Hegseth dijo que Pekín había asegurado a Washington que no armaría a Irán: “Trump tiene una relación sólida y directa con Xi. Se comunicaron al respecto, y China dijo que eso no va a ocurrir.” Una garantía no es una entrega, pero es un comienzo.

En segundo lugar, cumplimiento en lugar de un nuevo acuerdo. Bessent dijo que China ha sido “muy buena hasta ahora” con las 25 millones de toneladas de soja que prometió en Busan, pero que va “rezagada” en el compromiso de 17,000 millones de dólares para otros productos agrícolas y en tierras raras.

Los envíos de imanes a Estados Unidos cayeron a 512 toneladas en agosto, y algunas empresas estadounidenses han esperado más de seis meses por licencias de exportación.

En tercer lugar, la liberación de ciudadanos estadounidenses detenidos en prisiones chinas, algunos de ellos arrestados en la represión de 2025 contra iglesias.

En cuarto lugar, salvaguardas en inteligencia artificial, es decir, límites acordados para que un accidente o un sistema fuera de control en un lado no desencadene una guerra en el otro.

Lo que se logró realmente

Una sola cosa: la tregua comercial que debía expirar el 10 de noviembre ahora se extiende hasta el 10 de enero de 2027.

El arancel del 12.5 por ciento por trabajo forzado se mantiene. Nada sobre Irán, nada sobre Taiwán, nada sobre chips, ninguna nueva garantía sobre tierras raras.

La prensa tradicional ya había escrito el veredicto antes de que el avión aterrizara.

CNN dijo a sus lectores que la profunda desconfianza mutua probablemente bloquearía cualquier avance significativo. CBC calificó la cumbre de “cargada de simbolismo pero escasa en sustancia”.

El veredicto del mercado, de Saxo Bank, fue el más honesto: “estabilidad, no un avance”, un resultado “mejor que una escalada pero más débil de lo que los mercados esperaban”.

Las acciones chinas y de Hong Kong subieron a principios de semana por las esperanzas de una tregua y cayeron el jueves.

Aun así, la estabilidad es mejor que la escalada.

Cuando las dos economías más grandes del mundo pasan tres días hablando en lugar de subir aranceles y poner en listas negras a las empresas del otro, el mundo es más seguro, y eso vale la pena decirlo con claridad antes de las críticas.

Scott Kennedy del Center for Strategic and International Studies (CSIS) leyó correctamente los dos meses. La breve prórroga “me sugiere que Estados Unidos no está satisfecho con las ofertas de China y quiere mantener la presión”.

Eric Xiao de CMC Markets lo resumió en una frase: “La tregua avanza más rápido donde menos cuesta.” La soja es barata para Pekín. Las tierras raras y Taiwán no lo son.

La mesa paralela

El verdadero trabajo comercial ocurrió en una sala más pequeña. Bessent y el viceprimer ministro He Lifeng celebraron la octava ronda de negociaciones comerciales en Nueva York el 20 de septiembre, volvieron a reunirse en Washington y produjeron la prórroga.

Sobre su mesa: retirar aranceles a 30,000 millones de dólares en bienes no críticos, servicios financieros y compras agrícolas. Bessent no prometió un acuerdo mayor para enero.

Los números explican por qué Trump puede esperar.

El déficit de bienes de Estados Unidos con China cayó casi un 32 por ciento en 2025, hasta 202,000 millones de dólares, el más bajo desde principios de los años 2000, según datos del Departamento de Comercio. Gran parte de ese comercio se trasladó a Vietnam y Taiwán en lugar de desaparecer, pero el argumento se mantiene: la ventaja está del lado de Washington.

Lo que Trump debería hacer con el compañero de cuarto

Seguir comerciando. Firmar los acuerdos. Verificar cada entrega, y luego verificarla de nuevo, y poner el próximo plazo a sesenta días, no a un año. Una correa corta es la política exterior correcta para un socio que pone en lista negra a sus empresas cinco semanas después de un banquete de Estado.

Las Escrituras ya lo dijeron: “El peso falso es abominación a Jehová; mas la pesa cabal le agrada.” Pekín mantiene un peso falso; la respuesta es un peso justo, verificado en cada envío.

Miles Yu del Hudson Institute escribió tras la cumbre de mayo que “la cooperación desvinculada de la realidad moral se convierte en apaciguamiento”. La realidad moral aquí es simple: un socio que promete tierras raras en Busan y pone en lista negra a sus productores en junio no se ha ganado la confianza, solo una correa más corta.

La buena noticia es que las minas y plantas de imanes de Estados Unidos son reales, y el dolor del estrecho de Ormuz le pertenece a China, no a Estados Unidos.

El compañero de cuarto necesita la casa más de lo que la casa lo necesita a él. Duerma con un ojo abierto, y mantenga también la puerta al comercio abierta.